OUG 42/2026: rectificarea bugetului asigurărilor sociale de stat pe 2026

Având în vedere: a)

gradul de utilizare a creditelor aprobate în bugetul asigurărilor sociale de stat și bugetul asigurărilor pentru șomaj pe primele nouă luni ale anului 2026, precum și evoluția unor indicatori care au stat la baza fundamentării celor două bugete; ...

b)

necesitatea corelării planificării bugetare cu gradul de colectare a veniturilor și de execuție a cheltuielilor bugetului asigurărilor sociale de stat și bugetului asigurărilor pentru șomaj pe primele nouă luni ale anului;

...

c)

necesitatea asigurării sumelor pentru achitarea drepturilor de pensie până la finele anului; ...

d)

necesitatea asigurării fondurilor pentru plata contribuțiilor de asigurări sociale de stat aferente indemnizațiilor pentru șomaj până la finele anului; ...

e)

asigurarea fondurilor necesare desfășurării în bune condiții a activității agențiilor județene pentru ocuparea forței de muncă până la finele anului; ...

f)

prevederile Legii nr. 500/2002 privind finanțele publice, cu modificările și completările ulterioare, potrivit cărora legile bugetare anuale pot fi modificate în cursul exercițiului bugetar prin legi de rectificare, ...

ținând seama de faptul că nepromovarea în regim de urgență a prezentului act normativ ar avea drept consecințe negative următoarele: a)

riscul necorelării planificării bugetare cu evoluția prognozată a indicatorilor macroeconomici și execuția bugetară pe primele nouă luni ale anului; ...

b)

neasigurarea sumelor pentru achitarea drepturilor de pensie pentru beneficiari; ...

c)

neasigurarea sumelor pentru plata contribuțiilor de asigurări sociale de stat aferente indemnizațiilor de șomaj până la finele anului; ...

d)

neasigurarea fondurilor necesare pentru desfășurarea în bune condiții a activității agențiilor județene pentru ocuparea forței de muncă până la finele anului, ...

în considerarea faptului că elementele sus-menționate vizează interesul public general și definesc un context excepțional care nu putea fi previzionat și a căror reglementare nu poate fi amânată, în temeiul art. 115 alin. (4) din Constituția României, republicată , Guvernul României adoptă prezenta ordonanță de urgență.

Articolul 1

Bugetul asigurărilor sociale de stat și bugetul asigurărilor pentru șomaj pe anul 2026, aprobate prin Legea bugetului asigurărilor sociale de stat pe anul 2026 nr. 44/2026 , publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 243 din 27 martie 2026, se modifică și se completează potrivit prevederilor prezentei ordonanțe de urgență.

Articolul 2

Influențele asupra veniturilor și cheltuielilor bugetului asigurărilor sociale de stat pe anul 2026, detaliate la venituri pe capitole și subcapitole, iar la cheltuieli pe capitole și titluri, pe credite de angajament și credite bugetare, sunt prevăzute în anexa nr. 1 .

Articolul 3

(1)

Bugetul asigurărilor sociale de stat aferent sistemului public de pensii pe anul 2026 se diminuează la venituri cu suma de 14.710 mii lei prin diminuarea veniturilor curente cu suma de 3.484.094 mii lei și majorarea subvențiilor de la bugetul de stat cu suma de 3.469.384 mii lei, iar la cheltuieli se diminuează cu suma de 14.710 mii lei atât la credite de angajament, cât și la credite bugetare.

(2)

Sistemul de asigurări pentru accidente de muncă și boli profesionale pe anul 2026 se diminuează la venituri cu suma de 1.973 mii lei, excedentul diminuându-se cu aceeași sumă.

Articolul 4

Influențele asupra veniturilor și cheltuielilor bugetului asigurărilor pentru șomaj pe anul 2026, detaliate la venituri pe capitole și subcapitole, iar la cheltuieli pe capitole și titluri, pe credite de angajament și credite bugetare, sunt prevăzute în anexa nr. 2 .

Articolul 5

(1)

Bugetul asigurărilor pentru șomaj pe anul 2026 aferent sistemului asigurărilor pentru șomaj se diminuează la venituri cu suma de 549.268 mii lei și la cheltuieli se diminuează cu suma de 1.308.970 mii lei atât la credite de angajament, cât și la credite bugetare, excedentul majorându-se cu suma de 759.702 mii lei.

(2)

Fondul de garantare pentru plata creanțelor salariale instituit prin Legea nr. 200/2006 privind constituirea și utilizarea Fondului de garantare pentru plata creanțelor salariale, cu modificările și completările ulterioare, se majorează la venituri cu suma de 25.090 mii lei, iar la cheltuieli se diminuează la credite de angajament și credite bugetare cu suma de 100 mii lei, excedentul majorându-se cu suma de 25.190 mii lei.

Articolul 6

(1)

Se autorizează ordonatorul principal de credite să detalieze influențele aprobate în bugetul asigurărilor sociale de stat și în bugetul asigurărilor pentru șomaj și în anexele la acestea pe anul 2026, să efectueze virări de credite de angajament și credite bugetare între articolele și alineatele titlurilor de cheltuieli pentru care sunt aprobate influențe în anexele nr. 1 și 2 și să comunice Ministerului Finanțelor, în termen de 10 zile de la data intrării în vigoare a prezentei ordonanțe de urgență, detalierea modificărilor aprobate conform acesteia.

(2)

Se autorizează ordonatorul principal de credite să modifice în bugetul asigurărilor sociale de stat și bugetul asigurărilor pentru șomaj creditele de angajament și creditele bugetare aferente anilor anteriori, creditele de angajament aferente anului curent, precum și valoarea totală a obiectivului/proiectului de investiții, cu încadrarea în valoarea indicatorilor tehnico-economici aprobați, cu respectarea prevederilor art. 43 alin. (2) din Legea nr. 500/2002 privind finanțele publice, cu modificările și completările ulterioare, și cu încadrarea în nivelul total al fondurilor aprobate pentru anul 2026.

(3)

Se autorizează ordonatorul principal de credite să introducă modificările prevăzute la alin. (2) corespunzător și în celelalte anexe la bugetul asigurărilor sociale de stat și bugetul asigurărilor pentru șomaj.

(4)

Modificările prevăzute la alin. (2) și (3) se efectuează și se comunică Ministerului Finanțelor în termen de 10 zile de la data intrării în vigoare a prezentei ordonanțe de urgență.

Articolul 7

În anul 2026, începând cu data intrării în vigoare a prezentei ordonanțe de urgență, prin derogare de la prevederile art. 47 alin. (8 )-( 11) și art. 47^1 alin. (2) din Legea 500/2002 , cu modificările și completările ulterioare, se autorizează ordonatorul principal de credite să efectueze virări de credite bugetare și credite de angajament neutilizate, după caz, cu încadrarea în prevederile bugetare anuale aprobate în bugetul asigurărilor sociale de stat și bugetul asigurărilor pentru șomaj.

Articolul 8

Se autorizează ordonatorul principal de credite să introducă modificări în volumul și structura bugetelor de venituri și cheltuieli pe anul 2026 ale instituțiilor publice finanțate parțial din venituri proprii inclusiv prin introducerea de subdiviziuni noi ale clasificației bugetare pe partea de venituri și titluri noi pe partea de cheltuieli, să efectueze virări de credite de angajament și credite bugetare, inclusiv la și de la cheltuieli de personal, respectiv de la cheltuielile de investiții, și între bugetele acestora, cu încadrarea în prevederile bugetare aprobate în bugetul asigurărilor pentru șomaj la alineatul 51.01.01 „Transferuri către instituții publice“, și să le comunice Ministerului Finanțelor în termen de 10 zile de la data intrării în vigoare a prezentei ordonanțe de urgență.

Articolul 9

Prin derogare de la prevederile art. 12 alin. (1) lit. b) și art. 26 alin. (5) din Legea responsabilității fiscal-bugetare nr. 69/2010, republicată , cu modificările și completările ulterioare, și de la prevederile art. 3 alin. (6) din Legea nr. 42/2026 pentru aprobarea plafoanelor unor indicatori specificați în cadrul fiscal-bugetar pe anul 2026, în anul 2026 plafonul nominal al soldului bugetului asigurărilor sociale de stat este de 218,6 milioane lei.

Articolul 10

Începând cu data intrării în vigoare a prezentei ordonanțe de urgență se repartizează sumele reținute în proporție de 10% potrivit prevederilor art. 21 alin. (5) din Legea nr. 500/2002 , cu modificările și completările ulterioare.

Articolul 11

Anexele nr. 1 și 2 *) fac parte integrantă din prezenta ordonanță de urgență. *) Anexele nr. 1 și 2 sunt reproduse în facsimil.

PRIM-MINISTRU

LUCA-ALEXANDRU NICULESCU

Contrasemnează:

Ministrul finanțelor,

Alexandru Nazare

p. Ministrul muncii, familiei, tineretului și solidarității sociale,

Eduard Corjescu,

secretar general

București, 30 octombrie 2026. Nr. 42.

Anexa nr. 1

Anexa nr. 2