CCR: legea privind tranzacțiile statului din Codul administrativ, constituțională

Curtea Constituțională, cu unanimitate de voturi, a respins obiecția de neconstituționalitate formulată de un număr de 70 de deputați aparținând grupului parlamentar Alianța pentru Unirea Românilor și grupului parlamentar SOS România și a constatat că Legea pentru completarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr.57/2019 privind Codul administrativ este constituțională în raport cu criticile formulate.

Rezumat

Curtea Constituțională a statuat că legea criticată fost adoptată în acord cu exigențele impuse de principiul bicameralismului, al întoarcerii legii pentru respectarea ordinii de sesizare a fiecăreia dintre cele două Camere ale Parlamentului, precum și de obligațiile privind fișa financiară. Prin conținutul său normativ, legea nu încalcă standardele de calitate a legii și nici nu contravine regimului constituțional al proprietății private a statului.

Argumente

I. Cu privire la criticile de neconstituționalitate extrinsecă, Curtea a constatat că intervențiile legislative aduse de Camera decizională (Camera Deputaților) în procedura de adoptare a legii criticate, prin natura și conținutul lor, se încadrează în limitele principiului bicameralismului și nici nu necesitau declanșarea procedurii de întoarcere a legii la prima Cameră sesizată (Senatul), deoarece norma referitoare la controlul Curții de Conturi nu vizează o atribuție nouă a acestei instituții, fiind, așadar, respectate prevederile art.61 alin.(2), art.73 alin.(3) lit.l), art.75 alin.(1) și (5) din Constituție. De asemenea, având în vedere obiectul de reglementare a legii examinate și lipsa unui real impact financiar asupra bugetului statului prin plata serviciului evaluatorului în cadrul operațiunilor specifice tranzacțiilor statului, Curtea a constatat lipsa de incidență a dispozițiilor constituționale ale art.111 alin.(1) și ale art.138 alin.(5) sub aspectul obligației de solicitare a fișei financiare.

II. Cu privire la criticile de neconstituționalitate intrinsecă, formulate, în esență, prin invocarea unor aspecte de necorelare și neclaritate a unor dispoziții care configurează mecanismul tranzacțiilor statului reglementat prin legea examinată, Curtea a constatat că prevederile art.364 ind.2 din legea criticată au un domeniu propriu și clar de aplicare, iar prin utilizarea metodelor juridice de interpretare a dispozițiilor legii criticate și a celor în vigoare din Codul administrativ sau din Codul civil, incidente după caz, sunt asigurate coerența, eficiența și transparența mecanismului de funcționare a tranzacțiilor statului. Totodată, legea criticată conține suficiente garanții de natură să protejeze interesele naționale în activitatea economică și financiară, în acord cu exigențele art.44 alin.(1) și (2), art.135 alin.(2) lit.b) și art.136 alin.(5), coroborat cu art.1 alin.(3) și (5) din Constituție.

*

Decizia este definitivă și general obligatorie.

Argumentele reținute în motivarea soluției pronunțate de Curtea Constituțională vor fi prezentate în cuprinsul deciziei, care se va publica în Monitorul Oficial al României, Partea I.

Document neoficial, destinat mass-media, care nu angajează răspunderea Curții Constituționale.

COMUNICAT DE PRESĂ II, 21 octombrie 2026.pdf