CCR: încetarea raporturilor de serviciu pentru a candida, neconstituțională

Curtea Constituțională, cu unanimitate de voturi, a admis excepția de neconstituționalitate și a constatat că dispozițiile art.34 alin.(3) din Legea nr.188/1999 privind Statutul funcționarilor publici, în redactarea anterioară intrării în vigoare a Legii nr.156/2018 pentru modificarea și completarea Legii nr.188/1999 privind Statutul funcționarilor publici sunt neconstituționale.

Rezumat

Curtea Constituțională a stabilit că dispozițiile criticate, potrivit cărora înalții funcționari publici și funcționarii publici de conducere pot candida pentru funcții de demnitate publică numai după încetarea, în condițiile legii, a raporturilor de serviciu, contravin prevederilor art.16, art.37 și art.41 din Constituție, deoarece instituie o discriminare nejustificată între categoriile de funcționari, descurajează exercitarea dreptului de a candida și de a fi ales și afectează dreptul la muncă.

Argumente

Cu privire la criticile de neconstituționalitate, Curtea a reținut, în esență, că:

în jurisprudența sa, a statuat că măsura încetării raporturilor de serviciu ale înalților funcționari publici și ale funcționarilor publici de conducere în cazul numirii într-o funcție de demnitate publică nu este proporțională cu situația care o determină, în sensul că nu asigură un just echilibru între interesul public și cel individual;

soluția legislativă care impune încetarea raporturilor de serviciu ale înalților funcționari publici și ale funcționarilor publici de conducere pentru a candida pentru funcții de demnitate publică determină o diferență de tratament care afectează stabilitatea în funcția publică, instituie o discriminare nejustificată între categoriile de funcționari, nu este proporțional justificată de scopul invocat al asigurării neutralității funcției publice, descurajează excesiv exercitarea dreptului de a candida și de a fi ales, mai ales în condițiile în care legiuitorul ar fi avut la dispoziție alternative mai puțin intruzive și restrictive;

dreptul de a fi ales reprezintă doar o posibilitate de a ocupa, în viitor, o funcție publică, iar nu certitudinea că, de la un anumit moment, persoana care are dreptul de a candida va accede efectiv în funcția respectivă, prin urmare, această perspectivă nu poate fi asimilată și nu poate suplini exercitarea dreptului la muncă.

*

Decizia este definitivă și general obligatorie.

Argumentele reținute în motivarea soluției pronunțate de Curtea Constituțională vor fi prezentate în cuprinsul deciziei, care se va publica în Monitorul Oficial al României, Partea I.

Document neoficial, destinat mass-media, care nu angajează răspunderea Curții Constituționale.

COMUNICAT DE PRESĂ II, 6 octombrie 2026.pdf